深刻领会党的建设科学化水平新要求

新华社北京１１月１１日电题：深刻领会全面提高党的建设科学化水平新要求——访党的十八大代表、中央党史研究室主任欧阳淞

　　新华社记者李灿、张宗堂、赵仁伟

　　党的党的十八大提出要全面提高党的建设科学化水平，并从八个方面进行了系统阐述。“全面提高党的建设科学化水平”重要的现实意义体现在哪里？有哪些新观点、新举措、新要求？今后工作的主要着力点是什么？记者采访了党的十八大代表、中央党史研究室主任欧阳淞。

　　落实“全面提高党的建设科学化水平”要求意义重大

　　欧阳淞：提高党的建设科学化水平是党的十七届四中全会提出的一个重大命题，胡锦涛同志在庆祝建党九十周年大会的讲话中又作了重点阐述，党的十八大报告再次以“全面提高党的建设科学化水平”为题来统领整个党的建设部分，使这个问题的认识达到了一个前所未有的高度。在新的历史条件下，认真落实“全面提高党的建设科学化水平”的要求意义十分重大。

　　提高党的建设科学化水平，是党的建设历史经验的深刻总结，是党的建设规律的重要体现。提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。把握和运用规律是十分重要的。在民主革命时期，我们党之所以能够从小到大、从弱到强，成为思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党，领导人民取得中国革命的胜利，就是因为我们党认真探索革命条件下党的建设规律，并自觉按规律办事；改革开放以来，我们党继续发展壮大，成为一个用中国特色社会主义理论体系武装起来，能够经受住各种风险考验，始终走在时代前列，领导全国人民建设和发展中国特色社会主义的马克思主义执政党，也是因为我们党围绕建设什么样的党、怎样建设党这一重大问题，认真探索执政党建设规律，并自觉地按规律办事。今后，要进一步推进党的建设，仍然必须继续深化对执政党建设规律的认识，努力提高党的建设科学化水平。

　　提高党的建设科学化水平，是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在外部环境发生深刻变化的时代背景下，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险也世所罕见，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂严峻，党所面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更为尖锐紧迫。国内外形势的新发展，改革发展稳定的新要求，人民群众的新期待，都迫切要求我们党以改革创新精神进一步加强自身建设，不断提高党的建设科学化水平。

　　提高党的建设科学化水平，是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。一方面，党的十六大以来，我们党在思想建设上取得丰硕成果，在组织建设上取得显著成效，在作风建设上取得明显进步，在制度建设上取得重大突破，在反腐倡廉建设上取得重要成果，为党的建设科学化奠定了坚实的实践基础。另一方面，党的建设新的伟大工程对于提高党的建设科学化水平提出了现实需求。从总体上看，党的领导水平和执政能力、党的建设状况虽然同党肩负的历史使命是适应的，但是党内也存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题如不引起应有重视，及时加以解决，将严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。这就要求我们深入贯彻落实科学发展观，切实提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

　　按照党的建设的总体要求，全面提高党的建设科学化水平

　　欧阳淞：党的十八大报告在总结新世纪新阶段党的建设新鲜经验的基础上，提出了党的建设的总体要求，这就是：“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、全面从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

　　这一总体要求阐明了党的建设的一条主线、两个坚持、五个建设、四自能力和一个目标。其中，有三个方面值得特别注意：

　　一是强调以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。与以往的要求相比，党的十八大报告强调了先进性、纯洁性建设。近年来，我们党在实践中提出了加强党的纯洁性建设的命题，强调要从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，为保持党的纯洁性而不懈努力。要求坚持党要管党、全面从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。党的十八大报告总结这些新鲜经验，明确提出了以执政能力建设和先进性、纯洁性建设为党的建设主线的要求。这就大大扩充了党的建设的内涵，回应了“四大考验”、“四种危险”对党的建设的新要求。

　　二是强调提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，这是坚持改革创新精神加强党的自身建设的体现，也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，体现了我们党在加强党的作风建设上的高度自觉。

　　三是强调建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这是从另一个角度对党的建设的总目标提出新要求。党的建设总目标主要是要解决“建设一个什么样的党”的问题。党在不同历史时期，曾提出过不同的党的建设总目标。党的十八大总结新的经验，进一步提出了“建设学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党”的新要求。这一新表述，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了“学习型、服务型、创新型”的新要求。紧紧围绕这一目标提高党的建设科学化水平，必将有力推进党的建设新的伟大工程。

　　以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

　　欧阳淞：党的十八大报告根据党所面临的新形势新任务，在全面总结党的建设实践经验的基础上，对加强党的建设创造性地提出了一系列新观点、新举措、新要求。其中，以下创新点特别值得关注。

　　一是在坚定理想信念方面提出了新观点、新举措和新要求。与以往党的建设部分比较全面地谈党的思想建设问题不同，党的十八大报告高度强调和准确聚焦坚定理想信念问题。报告强调：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底是信仰缺失，信念迷茫的原因。理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。在日益复杂的国内外环境中，加强理想信念教育任务比以往任何时候都更为艰巨繁重。有鉴于此，党的十八大报告从抓好思想理论建设、抓好党性教育、抓好道德建设这三个方面提出了要求。

　　二是在密切党群、干群关系方面提出了新观点、新举措和新要求。只有根植人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。要把保持同人民群众的血肉联系放在更加重要的位置，坚持把以人为本、执政为民作为党检验一切执政活动的最高标准，任何时候都把人民利益放在第一位。党的十八大报告指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

　　三是在严明党的纪律和维护党的集中统一方面提出了新观点、新举措和新要求。我国是幅员辽阔、人口众多的国家，党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证，是全党全国各族人民最高利益所在。党的十八大报告指出，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。报告重点强调了三方面要求：一是各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。二是要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。三是加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。